|
29.06.2001 tarihinde kabul edilen Bu Kanunun
amacı; can ve mal güvenliğini teminen, imar plânına, fen, sanat ve sağlık kurallarına,
standartlara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamak
ve yapı denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Bu Kanun; 3194 sayılı İmar Kanununun 26 ncı maddesinde belirtilen kamuya ait yapı
ve tesisler ile 27 nci maddesinde belirtilen ruhsata tâbi olmayan yapılar hariç,
belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde yapılacak yapıların
denetimini kapsar
Bu Kanun kapsamına giren her türlü yapı; Bakanlıktan
aldığı izin belgesi ile çalışan ve münhasıran yapı denetimi ile uğraşan tüzel kişiliğe
sahip yapı denetim kuruluşlarının denetimine tabidir. Yapı denetim hizmeti; yapı
denetim kuruluşu ile yapı sahibi veya vekili arasında akdedilen hizmet sözleşmesi
hükümlerine göre yürütülür. Yapı sahibi, yapım işi için anlaşma yaptığı yapı müteahhidini
vekil tayin edemez.
Bu Kanunun uygulanmasına pilot iller olarak;
Adana, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bolu, Bursa, Çanakkale, Denizli, Düzce,
Eskişehir, Gaziantep, Hatay, İstanbul, İzmir, Kocaeli, Sakarya, Tekirdağ ve Yalova
illeri seçilmiştir.
Yapı denetim kuruluşları aşağıda belirtilen
görevleri yerine getirmekle yükümlüdür:
a) Proje müelliflerince hazırlanan, yapının inşa edileceği arsa
veya arazinin zemin ve temel raporları ile uygulama projelerini ilgili mevzuata
göre incelemek, proje müelliflerince hazırlanarak doğrudan kendilerine teslim edilen
uygulama projesi ve hesaplarını kontrol ederek, ilgili idareler dışında başka bir
kurum veya kuruluşun vize veya onayına tabi tutulmadan, ilgili idareye uygunluk
görüşünü bildirmek.
b) Yapı denetimini üstlendiğine dair ilgili idareye taahhütname
vermek, yapı ruhsatının ilgili bölümünü imzalamak, bu yapıya ilişkin bilgileri yapı
ruhsatı düzenleme tarihinden itibaren yedi gün içinde Bakanlığa bildirmek.
c) Yapının, ruhsat ve ekleri ile mevzuata uygun olarak yapılmasını
denetlemek.
d) Yapım işlerinde kullanılan malzemeler ile imalatın proje, teknik
şartname ve standartlara uygunluğunu kontrol etmek ve sonuçlarını belgelendirmek,
malzemeler ve imalatla ilgili deneyleri yaptırmak.
e) Yapılan tüm denetim hizmetlerine ilişkin belgelerin bir nüshasını
ilgili idareye vermek, denetimleri sırasında yapıda kullanılan malzeme ve imalatın
teknik şartname ve standartlara aykırı olduklarını belirledikleri takdirde, durumu
bir rapor ile ilgili idareye ve il sanayi ve/veya ticaret müdürlüklerine bildirmek.
f) İş yerinde, iş güvenliği ve işçi sağlığı konusunda gerekli tedbirlerin
alınması için yapı müteahhidini yazılı olarak uyarmak, uyarıya uyulmadığı takdirde
durumu ilgili bölge çalışma müdürlüğüne bildirmek.
g) Ruhsat ve eklerine aykırı uygulama yapılması halinde durumu
üç iş günü içinde ilgili idareye bildirmek.
h) Yapının ruhsat eki projelerine uygun olarak kısmen veya tamamen
bitirildiğine dair ilgili idareye rapor vermek.
ı) Zemin, malzeme ve imalata ilişkin deneyleri, şartname ve standartlara
uygun olarak laboratuarlarda yaptırmak.
Bu Kanunun uygulanmasında, yapı denetim kuruluşları imar mevzuatı uyarınca öngörülen
fennî mesuliyeti ilgili idareye karşı üstlenir.
Yapı denetim kuruluşları, denetçi mimar ve
mühendisler, proje müellifleri, laboratuar görevlileri ve yapı müteahhidi ile birlikte
yapının ruhsat ve eklerine, fen, sanat ve sağlık kurallarına aykırı, eksik, hatalı
ve kusurlu yapılmış olması nedeniyle ortaya çıkan yapı hasarından dolayı yapı sahibi
ve ilgili idareye karşı, kusurları oranında sorumludurlar. Bu sorumluluğun süresi;
yapı kullanma izninin alındığı tarihten itibaren, yapının taşıyıcı sisteminden dolayı
on beş yıl, taşıyıcı olmayan diğer kısımlarda ise iki yıldır.
Yapıda, yapı kullanma izni alındıktan sonra, ilgili idareden izin alınmadan yapılacak
esaslı tadilattan doğacak yapı hasarından, izinsiz tadilat yapan sorumludur. Yapı
denetim kuruluşu; yazılı ihtarına rağmen yapı sahibi tarafından önlemi alınmayan,
parsel dışında meydana gelen ve yapıda hasar oluşturan yer kayması, çığ düşmesi,
kaya düşmesi ve sel baskınından doğan hasarlardan sorumlu değildir.
Yapı denetim kuruluşlarının yöneticileri, ortakları, denetçi mimar ve mühendisleri
ile proje müellifleri, laboratuar görevlileri ve yapı müteahhidi; bu Kanunun uygulanmasından
dolayı ortaya çıkan yapı hasarından sorumludur.
Yapı denetim kuruluşu denetim faaliyeti dışında başka ticarî faaliyette bulunamaz.
Bu kuruluşun denetçi mimar ve mühendislerinin, denetim faaliyeti süresince başkaca
meslekî ve inşaat işleri ile ilgili ticarî faaliyette bulunmaları yasaktır
Asgarî hizmet bedeli, yapı yaklaşık maliyetinin % 3'üdür. Yapım süresi, iki yılı
aşan yapılarda, bu oran, her altı ay için % 10 artırılır, iki yıldan kısa süren
yapılarda ise her altı ay için % 5 azaltılır.
Yapı denetimi hizmet bedeli, yapı yaklaşık maliyeti ile hizmet bedellerine esas
oranların çarpımı ile elde edilen bedeldir. Bu bedele proje ve yapı denetimi ile
her türlü muayene ve deney ücreti dahildir
Yapı Denetimi
Hizmet Bedeline Esas Oranlar Cetveli
|
Yapım Süresi Asgari Hizmet
|
Bedeli Oranları (% )
|
|
0-6 ay için
|
2.57
|
|
1 yıl "
|
2.71
|
|
1,5 yıl "
|
2.85
|
|
2 yıl "
|
3.00
|
|
2,5 yıl "
|
3.30
|
|
3 yıl "
|
3.63
|
|
3,5 yıl "
|
3.99
|
|
4 yıl "
|
4.39
|
|
4,5 yıl "
|
4.83
|
|
5 yıl "
|
5.31
|
Yapı denetimi hizmet sözleşmesinde belirtilen
yapım süresi, herhangi bir sebeple uzadığı takdirde, uzayan sürenin her altı ayı
için yukarıda belirtilen hizmet oranlarına göre ilave hizmet bedeli ödenir.
Güçlendirme, değiştirme, ilave kat vb. gibi yeniden yapı ruhsatı almayı gerektiren
yapım işlerinde yapı yaklaşık maliyeti, proje müellifince hazırlanan ve ilgili idarenin
onayladığı keşif bedelidir.
Yapı yaklaşık maliyeti, denetim hizmeti verilen yıl fiyatları ile belirlenir. Bir
sonraki yıla devreden işlerin yapı denetim hizmet bedeli, ertesi yılın (uygulama
yılı) fiyatları ile değerlendirilir.
Hizmet bedeli taksitleri aşağıda açıklanmıştır.
a) 1 inci taksit: Proje inceleme ve subasmana kadar olan kısım
için denetim hizmet bedelinin % 20 sidir.
b) 2 nci taksit: Taşıyıcı sistem bölümü için denetim hizmet bedelinin
% 40 ıdır.
c) 3 üncü taksit: Çatı, dolgu duvarları, kapı ve pencere kasaları,
tesisat alt yapısı dahil yapının sıvaya kadar hazır duruma getirilmiş bölümü için
denetim hizmet bedelinin % 20 sidir.
d) 4 üncü taksit: Mekanik ve elektrik tesisatı ile kalan yapı bölümü
için denetim hizmet bedelinin % 20 sidir. Bu bedelin ödenmesinde ilgili idare tarafından
inşaatın tamamlandığına dair tutulan tutanak yeterli olacaktır.
Yapı denetim kuruluşu, katma değer vergisi hariç yaptığı hizmetlerden dolayı yapı
sahibinden başka ad altında ayrıca hiçbir bedel talebinde bulunamaz.
Bu Kanun kapsamında denetlenerek inşa edilmiş yapılara ilgili idarelerce sertifika
verilir.
|